Anul 2011 a adus noi reglementari legislative pentru sistemul de sanatate

In ultima luna a anului a fost lansat in dezbatere publica proiectul noii legi a sanatatii, care aduce schimbari majore in gestionarea banilor din sistem, in sectorul spitalicesc si in clasificarea personalului in unitatile medicale. Legea nu va intra in vigoare la 1 ianuarie, pentru ca are termene si conditii de implementare care se intind pe tot parcursul anului viitor.

Taxa clawback a creat multe discutii intre autoritati si reprezentantii marilor companii si dupa mai multe dezbateri a fost adoptata, cu unele modificari, rezultatele aplicarii ei pentru companii se vor vedea la inceputul anului viitor.

Problemele de personal cu care se confrunta sistemul de sanatate a determinat autoritatile sa dea posibilitatea medicilor tineri care nu au promovat Rezidentiatul sa se poata angaja intr-o unitate sanitara. Absolventii facultatilor de medicina, incepand cu promotia 2005, vor primi competente de practica limitate, chiar daca nu au promovat concursul de Rezidentiat.

In ceea ce priveste concursul de Rezidentiat, acesta s-a desfasurat din acest an descentralizat, in centrele universitare.

Fostul ministru al sanatatii Cseke Attila anunta, la inceputul anului 2011, ca prioritatile cele mai importante, introducerea cardului national de sanatate, reorganizarea sistemului spitalicesc si investitiile in domeniile oncologic, anestezie, terapie intensiva.

In 2011, prin Programul national de paturi pentru perioada 2011 - 2013, adoptat de Executiv, numarul de paturi finantate de CNAS in anul 2011 a fost de 129.524, iar in anul 2010 erau 134.760 de paturi finantate de Casa.

Potrivit noilor reglementari, ponderea de paturi finantate de stat va fi de 6,02 la mia de locuitori, Guvernul intentionand sa ajunga la media europeana de 5,61 de paturi la 1.000 de locuitori.

In anul 2012, numarul maxim de paturi finantate de stat propus este de 125.639, iar in 2013 - de 123.127.

Spitalele au fost clasificate, incepand cu luna mai a acestui an, in cinci categorii de competenta.

"Propunerea de clasificare a spitalelor in functie de competenta, precum si cea de reorganizare a sistemului spitalicesc fac parte din strategia Ministerului Sanatatii de a infiinta unitati sanitare cu nivel I de competenta. In forma de organizare existenta in prezent, pacientii nu pot beneficia de tratament intr-un spital cu nivel de competenta foarte inalt, deoarece niciun spital nu poate sa obtina aceasta categorie. Este necesar ca macar in cele sase centre universitare de traditie din tara sa putem organiza astfel de unitati", opina ministrul Sanatatii, Cseke Attila.

Ministerul Sanatatii a propus clasificarea spitalelor in cinci categorii.

Spitalele de categoria V au un nivel de competenta limitat, sunt cele care asigura, dupa caz, servicii medicale pentru ingrijirea bolnavilor cronici, servicii medicale intr-o singura specialitate sau servicii paleative.

Spitalele de categoria IV, cu un nivel de competenta bazal, deservesc populatia pe o raza administrativ-teritoriala limitata, pentru afectiuni cu grad mic de complexitate.

Spitalele de categoria III, cu un nivel de competenta mediu, deservesc populatia judetului din aria administrativ-teritoriala unde isi are sediul si, doar prin exceptie, din judetele limitrofe, pentru afectiuni cu grad mediu de complexitate.

Spitalele de categoria II (cu subcategoria II M pentru unitatile monoprofil), cu nivel de competenta inalt, deservesc populatia judetului din aria sa administrativ-teritoriala, precum si din judetele limitrofe, au un nivel inalt de dotare si incadrare cu resurse umane si asigura furnizarea serviciilor medicale cu un grad mare de complexitate.

Spitalele de categoria I (cu subcategoria I M pentru unitatile monoprofil) au un nivel de competenta foarte inalt, asigura asistenta medicala la nivel regional, deservind populatia judetului din aria sa administrativ-teritoriala, precum si alte judete, au cel mai inalt nivel de dotare si incadrare cu resurse umane si asigura furnizarea serviciilor medicale cu un grad de complexitate foarte inalt.

Pentru pastrarea functionalitatii sistemului national de urgenta, s-a pastrat in continuare clasificarea spitalelor de urgenta prevazuta prin Ordinul ministrului Sanatatii nr. 1764/2006.

Noul ministru al sanatatii Ladislau Rittli, numit dupa ce Cseke Attila a demisionat, a declarat, la venirea sa, ca are in vedere sa continue reformele incepute de predecesorul sau.

El a punctat ca se vor introduce medicamentele generice in programele nationale si pachetul de baza va trebui adus la un nivel real, pentru a evidentia clar ce se poate sustine de sistem. De asemenea, ministrul a spus ca trebuie sa se schimbe centrarea asistentei medicale de pe spital si sa se orienteze catre medicina primara.

Mari schimbari vor fi introduse in sistemul de sanatate din 2012 dupa ce noua lege a sanatatii va fi dezbatuta si dupa ce vor aparea normele de aplicare la introducerea co-platii pentru asigurati.

Secretarul de stat in ministerul sanatatii, dr. Cristian Anton Irimie, a declarat ca anul 2011 a fost un an ''peste care am trecut cu bine peste foarte multe lucruri''.

''Au fost facuti pasi importanti s-a facut restructurarea spitalelor, clasificarea spitalelor pe competente, am reusit sa ne incadram cat de cat in buget si sa fie finalizate acceptabil programele. Au fost alocati mai multi bani pentru investitii, pentru aparatura, infrastructura, reparatii capitale, au fost achizitionate 232 de noi ambulante. Taxa clawback s-a adoptat cu diferite modificari, si va functiona, va fi colectata de CNAS prin ANAF si se vor imbunatati veniturile", a spus secretarul de stat.